再过几天就是2026年，回望即将过去的2025年，亚太地区冲突、动荡、风险持续累积；俄乌冲突与加沙战事持续牵动全球目光；欧洲寻求防务自主进程陷入僵局，安全焦虑“不降反升”。在世界多极化加速演进、地缘冲突延续、全球性挑战日益增多的背景下，国际社会对和平、发展、安全、稳定及合作的渴望愈发强烈。本期《一南军事论坛》重点盘点国际局势及地区热点冲突，展望未来全球军事安全发展趋势。
资料图：一名乌克兰军人在扎波罗热地区放飞无人机（来源：参考消息）
李悦：2025年，俄乌冲突进入第4个年头，俄乌双方大量使用导弹、无人机、电子战系统等远程攻击手段，重点在扎波罗热与库皮扬斯克方向展开争夺，冲突逐渐演变为一场深度消耗战。与此同时，美国不断尝试推动停火谈判，但由于俄乌双方在领土及乌克兰安全保障等问题上的诉求相距甚远，使得和谈进程非常缓慢。此外，欧洲继续坚持“挺乌抗俄”的基本政策，持续向乌克兰提供军事援助，这也成为影响俄乌和平谈判的关键因素。一南教授，从2025年局势走向分析，您觉得俄乌双方距离停火还有多远？
展开剩余80%金一南：在今年的俄乌冲突中，俄乌双方均呈现出战争潜力逐渐耗尽、战争资源几乎被掏空的态势，所以当前俄乌冲突出现了停战的趋势。一方面是美国总统特朗普积极推进停火谈判，另一方面，俄乌双方也都有这样的意愿。不过，现在比较复杂和困难的是，俄罗斯想停战，美国想停战，但是欧洲不想停下来；乌克兰这个国家想停战，但是泽连斯基政府不想停下来。因为乌克兰的很多政治人物在这场冲突中捞足了好处，包括国际声望、西方的支持等等，一旦冲突停止，许多东西或将化为泡影，而欧洲则想通过乌克兰继续消耗俄罗斯。美国此前曾经承诺，要给乌克兰提供一个类似北约形式的安全保障，欧洲一些国家就想趁机把欧洲部队派到乌克兰去。其实这是一个非常危险的举动，会对俄罗斯形成非常大的威胁，俄罗斯是难以容忍的，这就埋下了很大的矛盾点、冲突点。虽然欧洲组建“多国部队”的想法未必能兑现，但是这些动向说明，当前俄乌停火面临非常复杂的形势。当前，俄乌冲突的胜负已经不完全取决于战场态势，更重要的还要看各方政治力量接下来如何博弈。所以，即使俄乌双方都已遭遇重大消耗，构成了停火的客观条件，也还有很多主观因素正成为阻碍停火的干扰项。俄乌冲突能否在短时间内迎来转机，仍存在很大的未知数。
资料图：加沙地带（来源：央视新闻）
李悦：2025年，中东依然是全球不稳定的地区之一。巴以冲突外溢，战火从加沙地带向外“多点扩散”，导致以色列和伊朗爆发冲突，在这个过程中，美军直接“下场”空袭了伊朗核设施。与此同时，以色列对也门、黎巴嫩、叙利亚、卡塔尔等多个地区国家也发动了袭击，使整个地区陷入新的动荡期。更令人担忧的是，美国现政府“力挺以色列”的力度不断加大，今年9月，特朗普提出结束加沙冲突的“20点计划”，被许多人视为要求哈马斯主动放弃所有的政治和军事权力。而联合国安理会因为大国分歧很大难以通过实质性决议，这也使得“两国方案”前景黯淡。一南教授，您如何分析2025年的巴以局势？
金一南：第一，加沙并未真正实现停火。今年10月，以色列和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）达成了“第一阶段”停火协议，但是直到现在，以色列对加沙的空袭依然没有停止。第二，加沙重建的变数很大。美国此前提出“接管”并“长期拥有”加沙地带的设想，计划将目前居住在加沙地带的巴勒斯坦人迁移至约旦、埃及等其他国家安置。巴勒斯坦方面和国际社会都强烈反对特朗普的上述言论，称其违反国际法，“不可接受”。而且加沙究竟如何重建？谁来重建？钱从哪里来？重建后谁能保证加沙不再被摧毁？这里面的变数很大，问题很多。当前巴以冲突表面上停火了，但其实就像一个火堆，表面上拿灰、拿沙土盖住了，但它的温度还在那儿，很有可能死灰复燃。尤其是今年6月，以色列和伊朗爆发直接军事冲突，双方都遭受了不小的损失。而且，如今中东地区外交斡旋的空间遭到严重侵蚀。卡塔尔本来是巴以冲突的斡旋方，但是今年9月，以色列却对卡塔尔首都多哈发动定点打击，此举是对卡塔尔主权的侵犯和对和平斡旋的破坏，抬高了未来冲突调解的成本和风险。以色列大量行动均呈现出一个特点，那就是在战役战术方面得手，却在战略上遭受损失。所以我们看到，国际社会对以色列施加了非常大的压力。国际刑事法院对以色列总理内塔尼亚胡和时任以色列国防部长加兰特发出逮捕令，指控他们犯下危害人类罪和战争罪，国际社会对以色列的战争行为也予以强烈谴责，这些指控大部分来自于欧洲、美国等西方社会。在这样的背景下，加沙暂时停火了，但是加沙地带的情况并未明显好转，以色列也不好收场。进入2026年后，这种局面还会延续一段时间。
李悦：在以往相对平静的拉美地区，2025年美国发起了所谓的“禁毒战争”，并对委内瑞拉极限施压，不仅以所谓“打击贩毒”之名打击委内瑞拉船只，还在加勒比海重兵集结。12月19日，特朗普还公开宣称不排除与委内瑞拉开战的可能性。一南教授，在您看来，美委冲突是否一触即发？2026年，美委局势将如何发展？
金一南：对于美委局势，我们不妨从一个更大的视角、更大的战略背景来分析。首先，委内瑞拉拥有丰富的石油储量，但是这个国家长期反美。美国对此难以容忍，所以一定会找各种理由打击委内瑞拉，而“打击贩毒”就是它的一个借口。其次，2025年11月，美国颁布了新版《国家安全战略》报告，对美国的国家战略作出了重大调整。美国不再以“大国博弈”作为其战略重点，而是将西半球的安全置于优先事项，这就是“门罗主义”，也就是所谓的美洲是美国人的美洲。美国现在首要的战略目标是巩固后院、经营后院。从这点分析，我们不能小看美国在美委博弈中的决心。当然，推翻马杜罗政府，这是美国一个比较直接的目的，但是这还不是美国的最终目标。美国的终极目标是要通过经济封锁、政治施压，甚至不排除使用军事入侵的手段在委内瑞拉建立一个亲美政权，然后向全世界昭示，美国新的国家安全战略的成功——在拉美地区重新巩固了美国的霸权地位，然后获得对委内瑞拉石油的主导权。不过，特朗普当前也有顾虑。如果美国通过军事手段入侵委内瑞拉，遭到委国内大规模的抵抗，导致美军在委陷入战争泥潭，这是特朗普不愿看到的。因为这不符合其“善于结束战争”“和平总统”的形象。所以美委局势处于一个比较微妙的状态——美国举棋未定，委内瑞拉国内抵抗意志强烈。这个抵抗意志是非常重要的，如果没有这种强硬的抵抗意志，委内瑞拉可能会成为美国检验其战略转移成效的试验地，这对委内瑞拉来说将是一场灾难。所以如今看来，美委之间的博弈到2026年还要持续下去。
（央广网·军事频道 记者：李悦）
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